安徽省人大常委會審議通過了新修訂的《安徽省物業管理條例》（以下簡稱《條例》），此次修訂聚焦當前物業管理中的諸多熱點與難點問題，在業主大會運行機制、公共收益歸屬與使用、物業服務企業選聘與監督等方面作出了一系列重要調整與細化規定，旨在進一步規范物業管理活動，保障業主合法權益，促進和諧社區建設。

一、 強化業主自治：業主大會與業委會運作更規范、更高效

新《條例》著重完善了業主自治機制。明確要求街道辦事處、鄉鎮人民政府加強對業主大會成立和業主委員會選舉、換屆工作的組織指導與監督。對于不具備成立業主大會條件，或者雖已成立但無法正常運作的住宅小區，規定可以組建物業管理委員會作為臨時機構，代行業主委員會部分職責，旨在破解“成立難、運作難”的困局。細化了業主大會的議事規則和表決程序，鼓勵利用信息化手段進行電子投票，提高業主參與決策的便利性與效率，確保業主共同決定權落到實處。

二、 明晰公共收益歸屬：收益歸業主，使用需透明

長期以來，小區公共區域經營產生的收益（如電梯廣告、公共車位租金、場地租賃費等）歸屬不清、使用不透明是引發物業糾紛的重點領域。此次修訂對此予以明確回應，明確規定利用物業共用部位、共用設施設備進行經營所產生的公共收益，歸全體業主所有。物業服務企業可以代為經營管理，但需單獨列賬，獨立核算。公共收益的收支情況應當每半年至少向業主公示一次，接受業主監督。收益在扣除合理成本后，主要用于補充專項維修資金，也可按照業主大會的決定用于物業管理方面的其他需要。這一規定從根本上厘清了權屬，為保障業主的“錢袋子”提供了堅實的法律依據。

三、 優化物業選聘機制：引入競爭，強化服務與監督

在物業服務企業的選聘與監管方面，新《條例》進一步規范了選聘程序，倡導通過公開、公平、公正的市場競爭機制選聘物業服務企業。強調了業主大會在選聘、解聘物業服務企業中的主體決定權。要求物業服務合同明確服務內容、標準、費用、雙方權利義務及違約責任。條例還加強了對物業服務企業服務行為的日常監督，要求其定期公布物業服務費收支、維修資金使用等情況，并建立了物業服務企業信用評價體系，將評價結果與項目招投標、評優評先等掛鉤，形成“優勝劣汰”的市場環境。

四、 回應民生關切：聚焦停車、養犬、裝修等突出問題

針對小區內停車管理混亂、違規飼養寵物、違法裝修等常見矛盾，修訂后的《條例》也提供了更具操作性的管理依據。例如，對占用消防通道、公共區域停車等行為明確了處置措施；要求業主遵守飼養寵物的相關規定，避免干擾他人；加強了對住宅室內裝飾裝修活動的管理，禁止違法變動建筑主體和承重結構等行為，物業服務企業需履行發現、勸阻、報告的責任。

五、 健全糾紛調處機制：多元化解物業管理矛盾

為有效化解物業管理糾紛，新《條例》構建了多元化的糾紛解決途徑。鼓勵業主、業主委員會、物業服務企業通過協商方式解決爭議。明確街道辦事處、鄉鎮人民政府以及相關主管部門應當建立投訴受理制度，及時協調處理物業管理活動中的爭議。支持通過人民調解、行業調解、行政調解乃至司法訴訟等多種渠道化解矛盾，力求將糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

---

此次《安徽省物業管理條例》的重大修訂，是對新時代社區治理和人民群眾對美好居住環境需求的積極回應。通過強化業主權利、規范企業行為、厘清經濟關系、細化管理規則，為構建權責清晰、運行規范、質價相符、和諧有序的物業管理新格局提供了有力的法治保障。其有效實施，不僅關乎千家萬戶的切身利益與社區和諧，也將有力推動基層社會治理體系和治理能力現代化水平的提升。后續，相關配套細則的制定、各方主體的認知與執行，將是決定新規成效的關鍵所在。